「特邀貴賓」身分出席 開先例
2014.06.14【蘋果日報╱記者李姿慧、王家俊╱台北報導】
交通部和外交部昨聯合宣布，國際民航組識理事主席已致函我民航局長沈啟，邀請沈啓率團以「特邀貴賓」身分，出席下旬在加拿大蒙特婁召開國際民航組織（ICAO）大會，創下我退出聯合國42年來，ICAO首邀台灣與會、並為我首開「特邀貴賓」的先例。
沈啟說，此舉可使台灣與國際飛安無縫接軌，取得第一手的飛安資訊，有助提升旅客安全。
「中華台北」名義
國際民航組織（International Civil Aviation Organization，簡稱為ICAO）是聯合國下的專門機構，負責制訂各種航空標準及作業程序；我爭取以觀察員身分參與ICAO大會多年，直到6月獲美國表態支持，全案才有突破性進展。
交通部次長陳純敬昨說，ICAO理事會主席Roberto Kobeh Gonzalez周三致函民航局長沈啟，邀請沈率團以「中華台北」名義及理事會主席「特邀貴賓」身分，出席9月24日到10月4日舉行ICAO大會。
列席都不能發言
外交部次長史亞平說，這是42年來台灣首度獲ICAO主動邀請與會，不但是重大進展，也符合我尊嚴參與的原則；依ICAO規定，要成為大會觀察員只有兩類，一是非締約國，須獲聯合國會員國共識，但現尚無共識，二是國際組織，但我不是國際組織，因此才有這次「特邀貴賓」的創意安排。
史強調，觀察員和特邀貴賓參與大會的方式和待遇相同，只是名稱不同，列席時都不能發言；仍將持續爭取以觀察員身分參加。
傳申請採訪被拒
沈啟說，未加入ICAO前，我取得相關國際飛安資訊都會落後半年到1年，參與大會後將可有效掌握國際飛航標準制訂的方向，獲取第一手重要飛安資訊。
但昨也傳出我駐外記者向ICAO申請採訪證，被該組識以「一個中國政策」為由拒絕；台灣新聞記者協會會長陳曉宜痛批，此舉嚴重侵害記者採訪權，昨已行文聯合國提出嚴正抗議。
史亞平說，將協助台灣媒體申辦ICAO大會採訪證，或許人數會有限制，但絕對會有適當安排。
國際民航組織 小檔案
◆創立：1944年成立，總部設在加拿大蒙特婁
◆組織：聯合國下的專門機構，現有191個會員國；每3年舉行一次大會
◆任務
．發展航空導航的規則和技術
．制訂各種航空標準及程序，以及航空事故調查規範
．預測和規劃國際航空運輸的發展，以確保航空安全及航空業有秩序的發展
資料來源：民航局
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